根据县委统一部署，县委第二巡察组于2019年3月29日至6月29日，对文安县直工委进行了巡察，2019年9月17日反馈了巡察意见。县直工委坚决贯彻落实县委的决策部署，于9月17日县巡察交办会当日，立即召开工委会，就做好问题整改工作进行了研究部署，要求对巡察组反馈的问题和意见建议认真剖析，深刻反思并逐条进行梳理，认真研究制定整改措施，迅速开展反馈意见整改落实工作。目前，整改工作已完成，现将整改落实情况报告如下:

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）高度重视，加强领导。县直工委对县委第二巡察组反馈意见指出的问题高度重视，深刻反思检查，以坚决的态度、有效的方法、果断的措施，把整改工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好，并通过巡察整改推动各项工作的开展。为切实做好整改工作，县直工委成立了以书记王冠杰同志为组长的县直工委巡察整改领导小组，领导小组下设办公室。形成了“一把手”负总责，班子成员各负其责的工作机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）明确任务，落实责任。县直工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，召开工委会，专题研究、部署和推进巡察整改工作，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，逐条逐项研究整改措施，制定了文安县直工委关于十二届县委第四轮巡察第二巡察组反馈问题整改工作方案，明确了整改任务、责任领导、责任人和完成时限，切实做到责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，确保整改取得实效。

（三）狠抓落实，确保实效。县直工委对巡察反馈的问题坚持立行立改、全面整改。严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，切实抓好各项整改工作的落实。整改过程中，县直工委对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。对整改不深入、不到位的推倒重来，坚决按照“解决一个、销号一个、巩固一个”的原则，确保件件有落实、事事有回音。同时，强化请示、汇报，对整改过程中遇难到的相关问题，及时归纳、汇总，第一时间向县委第二巡察组汇报、请示，确保整改工作不出偏差、不出遗漏。

二、整改落实的成效

此次巡察，县委第二巡察组共交办问题17个，目前已整改完成17个，整改情况如下：

（一）关于三重一大制度落实不够到位的问题

1、大额资金使用未上会集体研究。

整改情况：整改完成。组织班子成员学习了中共文安县委办公室关于重申和规范“三重一大”事项集体决策制度和程序的通知，进一步强调5000元以上的大额资金需报请领导班子召开会议，集体研究,并做好党委会记录。

(二）关于重业务轻党建方面的问题

1、2015年以来，会议记录绝大部分都是关于县直各单位党员发展情况的会议记录，但没有对本单位思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等进行专题研究的会议记录。

整改情况：整改完成。发挥县直工委抓党建的主体作用，将党的思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设统筹推进及时研究，并由专人做好会议记录。巡察整改阶段县直工委分别专题研究了“不忘初心，牢记使命”主题教育等相关工作并做好会议记录。     

（三）关于意识形态工作责任制落实不严格的问题

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，有待进一步深入。

整改情况：整改完成。8月23日召开了理论学习中心组专题学习会议，集中学习了《中共文安县委关于认真贯彻落实<中共河北省委关于进一步加强和改进意识形态工作的意见>的通知》（文发〔2018〕34号）和《中共文安县委意识形态工作领导小组印发<关于进一步规范管理思想文化类活动和新建改扩建纪念设施的管理办法>的通知》（文意发〔2019〕2号）文件精神。理论学习中心组成员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，针对理论测试总平均成绩仅为67.5分这一问题，进一步加强理论学习，使学习质量和学习效果进一步提高。

2、理论学习中心组学习不规范。2017年以来未开展过学习交流研讨。

整改情况：整改完成。9月20日召开理论学习中心组会议，集中学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。理论学习中心组成员以自主学习方式认真学习，并开展了交流研讨。在理论学习中心组表述不规范方面，进一步提高认识，在理论学习中心组学习记录中做到书写规范、表述规范，严肃对待理论学习中心组这一专用名词。

3、县直工委意识形态工作责任制落实不到位。2018年没有对意识形态领域情况进行分析研判。部分班子成员没有将意识形态工作列为民主生活会发言材料和述职报告的重要内容。

整改情况：整改完成。9月13日召开理论学习中心组会议，专题分析研讨文安县落实意识形态工作责任制“三清单四办法”，进一步落实要求，明确责任，严格按照“三清单四办法”要求，将意识形态工作列为民主生活会发言材料和述职报告的重要内容，对意识形态领域情况进行了分析研判。于10月12日召开巡察整改专题民主生活会，将意识形态工作列入民主生活会发言材料。

4、“加强对各类意识形态阵地管理”需要进一步提升。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神公益广告宣传方面，营造氛围不浓厚，办公室、走廊展示主流意识形态阵地建设的标语、展板较少，党的十九大精神和社会主义核心价值观主题公益广告宣传工作还需要进一步提升。

整改情况：整改完成。已在办公室、走廊安装以党的十九大精神和社会主义核心价值观为主流意识形态阵地建设的标语、展板。

5、“学习强国”学习平台推广使用态度有待进一步端正，学习积极性有待进一步提高。

整改情况：整改完成。确定史雨薇为专职管理员，督促机关全体人员在“学习强国APP”学习平台进行学习；对学习不活跃人员每天及时督促提醒，有效增强党员干部的理论修养，坚定理想信念。

（四）关于学习制度落实不到位的问题。

1、理论中心组学习落实不到位。心得体会次数不多，不深刻；笔记不全，有丢失现象。

整改情况：整改完成。按照县委安排的中心组学习内容认真组织学习，切实加强县直工委中心组学习制度的落实，强化集中学习，强化理论学习。注重学习实效，督促中心组成员认真做好笔记，按要求撰写心得体会，并定期将心得体会在学习园地公开。

（五）选人用人不规范、存档文书卷不齐全的问题。                     

1、提拔使用股级干部力度不够。近年来未进行股级干部的提拔使用，导致股级干部队伍年龄偏大、学历偏低、整体活力和创新能力不足。

整改情况：整改完成。召开班子会认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，强调要严格按照《条例》各项要求，推荐提拔使用年轻股级干部。

2、推荐提拔股级干部存档文书卷缺少推荐票、考察材料、沟通预审等相关材料，只保留会议记录、上报请示等材料。

整改情况：整改完成。按照《干部选拔任用工作流程》，规范执行干部动议、酝酿、民主推荐、考察、征求意见、提请会议研究等程序规定和时间要求。进一步规范专题会议酝酿干部事项工作，严格落实干部选拔任用事项报告、任前公示等制度。

（六）关于民主生活会质量不够高的问题。

1、班子成员在民主生活会上做自我批评不深刻、不全面，批评与自我批评不够尖锐。部分班子成员发言材料有雷同现象。

整改情况：整改完成。针对问题县直工委高度重视，一是组织班子成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会制度，提高党内政治生活规范化水平。二是严格按照民主生活会程序，会前广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、深入查摆问题、认真撰写对照检查材料和发言提纲，主要负责人要严格对个人对照检查材料进行审核把关。今年县直工委共召开民主两次民主生活会，会前对班子成员发言材料进行了严格审核，民主生活发言材料无雷同现象。

（七）关于未按规定收缴党费的问题。

1、党费应该半年交一次，2015-2018年均每年交一次。

整改情况：整改完成。 一是组织全体党员认真学习《党章》和党费收缴相关规定，强化全体党员的党费交纳的义务。二是明确专人负责，严格按照规定及时足额收缴党费，按上级要求每半年收缴一次。2019年上半年收缴党费2521.08元，下半年收缴党费2546元。           

2、对部分县直部门党费收缴督促引导不力。

整改情况：整改完成。及时下发党费收缴通知，督促县直各单位按照通知要求规定的时间、标准及时足额缴纳党费。对不及时交纳党费的党组织和个人下发党费催缴通知单，对拒不交纳党费的党员按规定进行组织处理。

（八）关于“三会一课”等制度落实不够到位的问题。

1、党支部手册记录不规范，个别地方有涂改；2、2015年支部会议记录11次，缺少1次，党课记录不足4次，为民服务活动没有记录，党费收缴登记表没有填写；3、2015、2016、2017、2018党支部年度工作总结没有填写；4、2015年以来党员大会均没有退休党员签名；5、2015、2016、2018年民主评议到会人没有签名。

整改情况：整改完成。一是明确专人负责，严格按照相关要求，规范填写党支部工作手册。组织全体党员认真学习了《党章》，并强调要严格按照“三会一课”等相关规定，召开党支部大会、党支部委员会和党课，认真填写党费收缴登记表，同时按照制度要求搞好机关党支部民主评议党员工作，完善机关工作痕迹化。二是积极开展为民服务活动，并做好记录，2019年累计开展为民服务活动4次。

2019年以后将党支部年度工作总结按要求写入党支部工作手册。

（九）关于党员活动形式单一，特色不明显的问题。

1、为民服务活动只限在打扫卫生，清洁环境等方面，党员活动形式单一。

整改情况：整改完成。积极开展为民服务活动，结合文明县城创建活动，通过粉涮墙面、维护交通秩序、宣传卫生习惯等方式开展服务，并加大创城宣传力度，提升市民文明程度。

（十）关于党建制度落实不到位、党建阵地建设缺失的问题。

1、党支部职责、党员权利义务、三会一课、党务公开等制度没有上墙；2、没有党员活动场所标识牌，没有党务公开栏，党员学习资料少。

整改情况：整改完成。把625房间做为党员活动室，制做党员活动室标牌、党务公开栏，充实党员学习资料，并将机关党建相关制度、目标任务等上墙。

（十一）关于纪律观念和规矩意识不够强的问题。

1、仍然存在迟到早退现象，值班日志记录不规范，不详细，请销假制度执行不严格，假条有后补现象。

整改情况：整改完成。召开工委会，强调要强化纪律观念和规矩意识，严格执行机关制度，对张秋山、田宝柱同志进行批评教育，令其做出深刻检查。规范填写值班日志，严格执行办公室管理制度。目前这迟到早退现象已得到基本杜绝。

（十二）关于履行主体责任不够到位的问题。

1、没有行之有效的廉政风险点防控长效机制。

整改情况：整改完成。召开班子会，认真查找廉政风险点，严格执行廉政风险防控长效机制。

（十三）关于违反会计基础工作规范下账的问题。

1、记账凭证封面填写不完整，装订和主管会计处没有签字；记账凭证中稽核、制证、记账、出纳均未签字；记账不规范凭证中顺序号、摘要没有填写；有的金额没有填写；记账凭证中的附凭证张数没有填写；有的总分类账中财政拨款结转和财政应返还额度科目中用铅笔记账。 

整改情况：整改完成。责成会计、出纳人员认真学习执行相关规章制度，做到规范记账。

（十四）关于财务审核不严的问题。

1、2017年4月24日13号凭证，公务用车运行费5960元没有相关明细。

整改情况：整改完成。一是责成会计人员认真学习相关规章制度。二是严格执行财务管理规定和财经纪律，不符合规定的一律不得报销。目前，公务用车运行费相关明细已附于凭证后。

（十五）关于违规报销手机费的问题。

1、2015年10月13日49号凭证，经费支出3285元，其中王冠杰报手机费共计2000元。

整改情况：整改完成。1、王冠杰同志已将2000元手机费退回财政局国库科，并主动做了书面检查。2、严格报账程序，会计必须严格审查，主要领导和分管领导必须严格把关。3、单位财务人员每季度核查账目，发现问题及时向分管领导和主要领导汇报，第一时间完成整改。

（十六）关于会计科目使用不规范的问题。

1、2018年3月31日，购买TCL彩电1980元，借方记经费支出—办公费—电视。

整改情况：整改完成。责成会计人员认真学习业务知识，严格执行相关规章制度，杜绝此类问题再次发生。

（十七）关于违反财务制度的问题。

1、会计、出纳一人兼任；更换会计人员无财务交接手续。

整改情况：整改完成。一是责成会计人员认真学习业务知识，严格执行相关规章制度。增加出纳人员，会计、出纳不再由一人兼任。目前史雨薇同志为会计，郑桂平同志担任出纳。二是召开工委会，强调会计人员更换时要严格按照相关财务制度进行财务交接。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2019年12月22日至2020年2月20日）。联系方式：电话5231242（工作时间）；邮政编码:065800；电子邮箱:xianzhigw@163.com。